З першого січня 2018 року дещо видозмінилася процедура працевлаштування іноземців у Польщі. Про те, що конкретно змінилося і як ці зміни діють на практиці спеціально для нашого порталу інформує заступник директора Вроцлавського управління праці Мачей Салдач.
– З першого січня у Польщі запроваджені зміни в процедурі працевлаштування іноземців. Вже минув місяць, як працює нова процедура. Як, в загальному, ви оцінюєте нововведення?
– Якщо говорити про видавання дозволів на сезонну роботу (“zezwolenie na pracę sezonową”), то число охочих отримати саме цей тип документу не є значним. Все відбувається так, як ми і очікували. Такі заяви реєструються нашим управлінням в відповідних часових рамках, згідно встановленої процедури. У цьому питанні немає жодних проблем, реєстрація заяв та видавання дозволів відбувається послідовно, без жодних казусів. Тому, поки-що, у нас немає ажіотажу у оформленні дозволів на роботу іноземців. Абсолютно немає ніяких черг в нашому управлінні праці (повітовому управлінні зайнятості (PUP)- прим.). Єдиний нюанс про який хотів би повідомити зацікавлених працедавців — це стосується як дозволів на сезонну роботу (“zezwolenie na pracę sezonową”), так і другого нововведення, тобто “procedurą oświadczeniową” — щоб вчасно вносити оплату індивідуально за кожного іноземця. Роботодавці, які планують працевлаштувати громадян України, Білорусі, Вірменії, Грузії, Молдови чи Росії з нового року, повинні сплатити 30 злотих за реєстрацію заяви. Оплата приймається виключно у формі перерахунку на банківських рахунок повітового управління праці (“przelewu na rachunek bankowy Powiatowego Urzędu Pracy”). У цьому ж повітовому уженді праці повинен працедавець чітко вказати ім’я та прізвище працівника-іноземця. По цьому грошовому переказі ми зможемо швидко ідентифікувати польського працедавця. Це дуже важливо, так як тільки таким способом ми можемо швидко відділити “zezwolenie na pracę sezonową” від “procedurą oświadczeniową”.
Якщо ж говорити про “rejestracjе o powierzeniu zatrudnienia cudzoziemców”, то ця процедура дещо ускладнилася. Ми зараз перебуваємо в тракті аналізу нововведених змін. Також, у нашому управлінні відбулися деякі кадрові зміни, зокрема, число працівників було збільшено. На даний момент ми ще працевлаштовуємо нових співробітників, а також ознайомлюємо їх з новою процедурою. Для того, щоб уникнути непотрібних черг, працедавці можуть подавати заяви електронним шляхом. Це стосується тих осіб, які мають в наявності особистий електронний підпис або профіль на порталі ePUAP (докладніше про це можна почитати за адресами: https://obywatel.gov.pl/czym-jest-epuap або http://praca.wm.pl/336401,Rejestracja-na-ePUAP-i-stworzenie-Profilu-Zaufanego-krok-po-kroku.html#axzz58hg0gK1b — прим.). Ми зі своєї сторони намагаємося якомога швидше виконувати покладені на нас обов’язки, щоб не затягувати жодної справи, щоб все відбувалося згідно встановленого законодавством терміну.
– Скажіть, будь ласка, скільки часу триває сама процедура видання дозволу на працевлаштування іноземця, від моменту подачі заяви зі сторони польського роботодавця?
– Якщо мова йде про дозвіл на сезонну роботу (“zezwolenia na pracę sezonową”) то процедура триває згідно нормативно встановленого періоду часу, тобто від 7 до 30 днів, в залежності від того чи дана справа вимагає або не вимагає додаткових вияснень. Звичайно, переважна більшість заяв на такі дозволи не вимагають жодних додаткових вияснень і сам дозвіл (децизію) наше управління видає на протязі 7 календарних днів. Якщо ж мова йде про “procedurą oświadczeniową”, то тут термін такий самий — від 7 до 30 днів. Часом ми видаємо ці дозволи на протязі 10 днів. Причиною збільшення часових рамок є помилки в документах, зроблені заявниками. З того, що нам відомо, приблизно в такому ж часовому періоді видаються дозволи на працевлаштування іноземців у решту повітах Польщі.
– Якщо взяти в загальному період січня 2017 року та січень 2018 року і оформлення “procedurą oświadczeniową”, то що спостерігається — збільшення чи зменшення напливу заяв та виданих дозволів? Яка спостерігається тенденція?
– Я сказав би, що без змін — на тому самому рівні, тобто в діапазоні близько 10000 виданих дозволів щомісячно і декілька сотень що тижня. Число заяв та дозволів суттєво не змінилося.
– Чи за січень 2018 року спостерігалися випадки отримання відмов польським працедавцям, виданими зі сторони повітового управління праці?
– До цього часу (на протязі січня 2018 року — прим.) ми не видали жодної відмови у формі “decyzji administracyjnej”. Трапляються випадки, коли документація не є повною, чогось бракує, але в такому випадку ми дзвонимо і роботодавець доносить ті документи, яких на даний момент бракує.
– За ці півтора місяця як діють нововведення в процедурі працевлаштування іноземців, чи виникали якісь непередбачувані ситуації або може труднощі?
– Ні, серйозніших проблем, окрім тих, які я вище озвучив не було. Часом потрібно донести якийсь документ, але це легко вирішується і, зазвичай, не складає якихось великих труднощів для заявника роботодавця. Завжди можна дійти до консенсусу з працедавцем.
– На останок, як в загальному трактуєте запроваджені зміни? Чи корисно вони вплинуть на саму процедуру працевлаштування іноземців в Польщі?
– Думаю, що ці зміни якось суттєво не змінили ситуацію в Польщі щодо працевлаштування іноземців. Нововведення ніяк не вплинули на число іноземців, що прагнуть працювати чи, в даний час, вже працюють на теренах Польщі. Кількість іноземців, які отримали дозволи на працю в Польщі в січні цього року приблизно однакова з періодом за січень минулого року, що свідчить про стабільність у тенденції працевлаштуванні іноземців. Наше управління заздалегідь приготувалося до цих змін. Прогнозуємо, що і цього року ми на високому рівні будемо обслуговувати всіх громадян. Єдине зауваження — так це прагнемо, щоб більше заяв було внесено до уженду електронним шляхом, за допомогою ePUAP.